In Rusland zijn de rechten van mensen met een handicap vastgelegd in de wet "Op de sociale bescherming van mensen met een handicap" onder nummer 181-FZ van 1995. Dit document stelt dat de staat maatregelen neemt om de implementatie van de wettelijke rechten van personen met een handicap zonder discriminatie te verzekeren.
De staat heeft zich in zijn rol als wetgever niet beperkt tot de maatregelen van het bestaande document en heeft aanvullende garanties gegeven aan gehandicapten, met name een individueel revalidatieprogramma werd toegevoegd. De relevante wet treedt in werking vanaf het nieuwe jaar 2016.
De procedure voor de erkenning van een handicap gewijzigd
Volgens onderzoek van Rosstat worden in Rusland ongeveer 13 miljoen mensen erkend als gehandicapt, waaronder ongeveer 605 duizend gehandicapte kinderen. De nieuwe wet verdeelt het begrip kinderhandicap in twee categorieën:
- uitgeschakeld;
- mate van wanorde van menselijke functies.
Personen onderworpen aande eerste categorie, geheel of gedeeltelijk het vermogen verliezen om zich zelfstandig in de ruimte te bewegen, zich niet oriënteren, niet voor zichzelf zorgen, niet zelfstandig bewegen, het vermogen om hun eigen gedrag te beheersen beroofd zijn, niet mogen werken en studeren aan instellingen voor lager en hoger onderwijs. Het individuele programma voor de rehabilitatie van een gehandicapt kind in de nieuwe wetgeving voorziet niet in de toepassing van dit criterium, het concept blijft alleen bestaan voor het vaststellen van de status van een gehandicapte en het opstellen van lijsten met rehabilitatiemaatregelen.
Tegenwoordig wordt de gehandicapte groep bepaald door de mate van beperking van vitale functies als gevolg van aanhoudende aandoeningen van het lichaam. Sinds 2016 is een groep toegewezen afhankelijk van de mate van schending van het werk van bepaalde instanties. Het concept van een schending van de functionaliteit van het lichaam brengt een subjectieve beoordeling met zich mee, een algemene diagnose onthult niet wat voor soort hulp een persoon met een handicap nodig heeft. Een individueel programma voor de sociale rehabilitatie van gehandicapten stelt u in staat om de mate van stoornis van elk afzonderlijk orgaan objectief te beoordelen, evenals een individueel herstelprogramma in deze specifieke situatie te specificeren.
Individueel programma voor de revalidatie van gehandicapten helpt de patiënt bij het kiezen van een aanpak om het probleem op te lossen. Eén kind met hersenverlamming moet een werkplek organiseren of voorwaarden scheppen voor speciale lessen, sommigen moeten een assistent bieden, anderen moeten hulp organiseren bij het bezoeken van de sportschool.
Nieuwe functiehandicap revalidatie
Het concept van habilitatie omvat een systeem van rehabilitatie voor gehandicapten, mogelijkheden voor sociale, zakelijke, sociale activiteiten. In tegenstelling tot de wet van rehabilitatie die in de vorige interpretatie bestond, omvat de nieuwe bepaling een meer volledige en hoogwaardige vorming van sociale vaardigheden, compensatie voor de functies van beperkte levensactiviteit om aanpassing in de samenleving te bereiken. Een individueel programma voor de rehabilitatie en rehabilitatie van een gehandicapte persoon omvat mogelijkheden voor het herstel van gedeeltelijke of volledige financiële onafhankelijkheid en geleidelijke toegang tot de sociale sfeer van de samenleving.
Het uitgebreide concept van habilitatie omvat dezelfde gebieden als revalidatiemaatregelen: protheses, behandeling in sanatoria en resorts, chirurgische ingrepen en andere recreatieve activiteiten. Vroeger geloofde men dat een gehandicapte een persoon is die vitale functies heeft verloren, maar tegenwoordig zijn er veel mensen, bijvoorbeeld kinderen met hersenverlamming, die nooit bepaalde vermogens hebben gehad. Daarom omvat het concept van habilitatie, in tegenstelling tot revalidatie, niet alleen het herstel van een gestoorde functie, maar ook de training van een gehandicapte persoon in wat hij nooit zou kunnen doen.
Individueel revalidatie- en revalidatieprogramma
Na de invoering van het habilitatieprogramma in het kader van de wetgeving, ligt het voor de hand om voor elke persoon met een handicap een individueel ontwikkelingstraject te creëren. In tegenstelling tot algemene revalidatieprogramma's, houdt habilitatie rekening met het specifieke probleem van het individu, waardoor het niet volledig in de samenleving kan bestaan. Regels voor het kiezen:individuele revalidatie blijft hetzelfde als voorheen, wat betekent dat de revalidatie van gehandicapten wordt uitgevoerd door het bureau van sociaal-medische expertise, zoals voorheen.
Voor volledige aanpassing in de samenleving wordt een persoon met een handicap of zijn vertegenwoordiger, na de ontwikkeling van individuele maatregelen, voorzien van volledige informatie voor lezen en vertrouwd raken. Bureaus moeten uittreksels van het programma sturen naar staatsinstellingen die diensten verlenen aan een bepaalde persoon met een handicap, volgens deze documenten rapporteren de artiesten aan de staatsdiensten. Sociaal-medische bureaus wisselen informatie uit met arbeidsbemiddelingsdiensten om het aanbieden van banen voor valide gehandicapten te vergemakkelijken. De ontwikkeling van individuele revalidatieprogramma's omvat psychologische en pedagogische correctie en aanpassing in de samenleving.
Oprichting van een eengemaakt staatsregister van gehandicapten
Experts in het veld praten al lang over de noodzaak van een gemeenschappelijk systeem voor het registreren van mensen met een handicap. Het federale register werd in 2015 van kracht. Het systeem bevat informatie over elk gehandicapt lid van de samenleving, namelijk zijn handicapgroep, de redenen voor de beperking van vitale functies, verstoring van het lichaam, de mate van verlies van professionele vaardigheden. Effectieve maatregelen en aanbevelingen voor het elimineren van schendingen van het leven worden aangegeven, de bedragen van geldelijke vergoedingen en betalingen worden gegeven, en andere maatregelen van sociale bescherming van de burger worden gegeven.
Informatie in het register is afkomstig van de Federale Sociale Dienst,uitvoerende organen van de staat en het district, van sociale en medische overheidsbureaus. De staat heeft tot nu toe niet vastgesteld welke diensten toegang hebben tot de registergegevens en de procedure voor het gebruik ervan is niet bepaald. Een individueel programma voor de rehabilitatie en revalidatie van een persoon met een handicap gaat ervan uit dat de registerbeheerder gratis toegang geeft tot de lijstgegevens op een openbare website. Elke maand controleert en verduidelijkt de telefoniste de gegevens van elke gehandicapte persoon. Discussie over de verantwoordelijkheden van de registeroperator gaat door.
De belangrijkste functie van het register is om nauwgezet rekening te houden met de individuele behoeften van mensen met een handicap, vanaf jonge leeftijd, de mogelijkheid om gegevens te verstrekken voor de beste manier om onderwijs en werk te krijgen. Daarnaast wordt hulp herverdeeld in de vorm van gerichte fondsen en geldelijke steun voor personen die deze niet systematisch ontvangen.
Identificatie van individuele revalidatie-aannemer
Een voorbeeld van een individueel revalidatieprogramma bevat informatie over de dienstverlener, die voor elke revalidatiemaatregel wordt bepaald en in de juiste kolom wordt vermeld. De voorwaarden van de vorige werkmethoden op voorwaarde dat de uitvoerder werd aangesteld door het sociaal bureau. Met nieuwe methoden voor het uitvoeren van revalidatie kunt u een aannemer kiezen, afhankelijk van de kwaliteit van de geleverde maatregelen. Afhankelijk van de eigendomsvorm wordt de organisatie privé of openbaar geselecteerd.
Socio-Medisch Bureau geeft slechts een deel aanuitvoerders die worden bepaald door de technische ondersteuning, bijvoorbeeld het sociaal verzekeringsfonds. Na de implementatie van de voorgestelde revalidatiemaatregelen wordt een markering gemaakt in de individuele revalidatiekaart. De diensten van overheidsorganisaties worden gratis verleend. Als het herstel van het leven van een gehandicapte de deelname van speciale instellingen vereist, bijvoorbeeld gesloten scholen, dan wordt een verzoek verzonden.
Soms weigeren deze instellingen omdat ze het voorgestelde programma niet kunnen uitvoeren. In dat geval is een schriftelijke ontheffing vereist. Daarna heeft de gehandicapte of zijn vertegenwoordiger het recht om een andere organisatie te kiezen die de volledige revalidatie kan uitvoeren. De uitvoering van een individueel revalidatieprogramma houdt in dat de weigering van een gehandicapte van de door de sociale dienst voorgestelde executeur voor een bepaald type bijstand niet de weigering van een verplicht item betekent.
Het belangrijkste criterium voor het kiezen van een uitvoerder van bijstand in het kader van een individuele benadering is het volledige herstel van de functie met zijn deelname. Op basis van deze bepaling wordt een instelling of organisatie van staats- of particulier eigendom de executeur. Medische en sociale experts zijn het niet altijd eens met de argumenten van de gehandicapte of zijn omgeving over de aanstelling van een executeur. Ongeacht hun mening heeft een gehandicapte persoon het volste recht om revalidatie te ondergaan in de volgorde en met de assistent die de taken het meest aankan.
Ontwikkeling en uitvoering van het planindividuele revalidatie van een gehandicapt kind
Het individuele revalidatieprogramma van het kind voorziet in de beschikbaarheid van standaarddossiers met uitgebreide aanbevelingen op psychologisch en pedagogisch gebied. Er worden maatregelen voorgeschreven op het gebied van medische, sociale en professionele hulpverlening.
Speciale kolommen zijn gereserveerd voor het instellen van de deadline voor alle onderdelen van het programma, waarin de aanbevolen actie wordt uitgevoerd, de geselecteerde uitvoerder in de vorm van een organisatie of instelling wordt tegenover de aanbevolen actie geplaatst. Na voltooiing van het item wordt een merkteken gemaakt op de uitvoering of niet-uitvoering van de activiteit door de aanbevolen uitvoerder en, ongeacht de regeringsvorm, wordt de handtekening van het hoofd gezet, gewaarmerkt door een zegel in de merkkolom.
Het document is ondertekend door het hoofd van de federale dienst medische en sociale expertise, het uitvoerend orgaan van het Sociaal Verzekeringsfonds of de territoriale instantie voor sociale zekerheid die de contractant heeft aanbevolen, de handtekening wordt gewaarmerkt door een zegel. Een gehandicapt kind of zijn voogd zet zijn handtekening onder het document na zorgvuldige studie, die de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van alle punten van het programma bepa alt.
Criteria voor het selecteren van instellingen voor revalidatie en controle op de uitvoering van het maatregelenpakket
Een individueel programma voor de revalidatie van een gehandicapte, rekening houdend met de keuze van de contractant, wordt uitgevoerd rekening houdend met de afgelegen ligging van revalidatie-organisaties van de woonplaats van de gehandicapte. Er worden garanties gegeven voor de uitvoering van kwaliteitrevalidatiediensten, rekening houdend met een systematische benadering van de uitvoering van activiteiten, waarbij verschillende maatregelen in een complex worden geboden.
Controle over programma-implementatie
Om toezicht te houden op hoe individuele jeugdreclasseringsprogramma's worden uitgevoerd, wordt voor elke gehandicapte een speciale revalidatiemedewerker aangesteld. Het doet het volgende:
- aanvaardt een gehandicapte;
- controleert de voortgang van de implementatie van revalidatiemaatregelen door specialisten van het juiste niveau;
- Organiseert na uitvoering van het herstelprogramma een bijeenkomst om de effectiviteit van de uitgevoerde activiteiten te bespreken en neemt deel aan de discussie over de aanpassing van de dienstverlening.
Sociale overheidsinstanties treden op als manager wanneer een individueel revalidatieprogramma wordt uitgevoerd, deze zelfde organisaties worden uitvoerders van maatregelen om de sociale en fysieke kwaliteiten van de patiënt te herstellen. Het sociaal-medische expertisebureau is betrokken bij de controle van de situatie en keurt een pakket maatregelen en diensten goed op de woonplaats van de gehandicapte.
Revalidatie van een gezin in een sociaal achtergestelde positie
Een individueel gezinsrehabilitatieprogramma wordt opgesteld door hulpverleners als ouders, die verdrinken in een asociale situatie, de ouderlijke verantwoordelijkheid voor het opvoeden van de jongere generatie niet meer naar behoren vervullen en kinderen in feite aan hun lot overlaten. Sociaal gevaarlijke gezinnen laten niemand onverschillig, morele waarden gaan hier verloren.tradities, familierelaties veranderen, de familiemaatschappij wordt vernietigd.
Er zijn een aantal voorwaarden om een gezin als sociaal gevaarlijk te beschouwen. Dit omvat de onwil van ouders om te werken en de kost te verdienen, verslaving aan alcohol en drugs. De degradatie van het gezin komt al snel met deze manier van leven, gedwongen inactiviteit veroordeelt kinderen tot een ellendig bestaan. Adolescenten vertrekken geleidelijk naar de open ruimtes en dragen zo bij aan de aanvulling van asociale groepen jongeren.
Lijn van sociale diensten
Een individueel programma voor de rehabilitatie van gezinnen wordt opgesteld door de beslissing van de sociale staatsdienst na een onderzoek naar huisvesting en leven in de woonplaats van het gezin. De definitie en diagnose van familierelaties worden gemaakt, de manier van leven wordt bestudeerd in overeenstemming met gebeurtenissen uit het verleden. Er wordt gewerkt aan het bestuderen van de persoonlijkheid van samenwonende ouders en familieleden. Na het ontvangen van de informatie wordt inzicht gegeven in de problemen van het gezin, wordt de houding ten opzichte van het opvoeden van kinderen verduidelijkt, wordt de positie van het kind in de gezinskring verduidelijkt, worden de doelen en ambities van de leden van het verwante team bestudeerd.
Criteria voor het classificeren van een gezin als benadeeld
Dit zijn de tekens:
- misbruik van een baby, kind, minderjarige;
- constante vermijding van onderhoud, opvoeding, opvoeding van het kind;
- gedrag dat een negatief effect heeft op de psyche van de baby (alcoholgebruik, drugs, ruzies, obsceen taalgebruik, vernedering);
- poging om een minderjarige bij een misdrijf te betrekkenof wangedrag.
Organisatie van de sociale hulpverlening
Individuele programma's voor de sociale rehabilitatie van kansarme gezinnen zijn gebaseerd op:
- psychologische ondersteuning en revalidatie;
- begeleidende en psychologische hulp in verschillende crisis- en stressvolle situaties;
- overlegactiviteiten uitvoeren met leraren, artsen, psychologen;
- het creëren van een vriendelijk en gezond klimaat in het gezin door het promoten van een gezonde levensstijl;
- onderwijs van ouders door de lesmethode voor het beheersen van pedagogische kennis, het geven van theoretische en praktische lessen om de complexiteit van gezinseducatie en arbeidseducatie van het kind te onthullen;
- hulp bieden bij het zoeken naar werk en werk;
- betalingen doen als financiële hulp.
Resultaat van het revalidatieprogramma
Wanneer het individuele revalidatieprogramma is voltooid, gaan specialisten over op organisatorische en methodologische activiteiten en roepen ze een raad bijeen om de resultaten van revalidatie-habilitatie-activiteiten te bepalen. De belangrijkste doelstellingen van de bijeenkomst zijn om stil te staan bij de gevolgen van het herstel van de vitale functies van een gehandicapte en zijn positie in de samenleving. Artsen vatten de resultaten samen van maatregelen voor correctionele en ontwikkelingsprogramma's, sociale rehabilitatie, medische en recreatieve activiteiten. Er wordt een conclusie voorbereid over hoe het programma voor sociale rehabilitatie van gehandicapten werkt inde toestand van de morele en fysieke gezondheid van de patiënt.
De staat introduceert een individuele benadering van revalidatie en besteedt aandacht aan de ongehinderde toegang van onbeschermde personen met een handicap tot alle openbare voorzieningen, namelijk het vervoerssysteem, technische voorzieningen, informatietechnologie, communicatiediensten.
