De staat heeft een heel systeem van bijstand in het leven geroepen voor de sociale bescherming van mensen met aanhoudende gezondheidsproblemen, verwondingen, niet kunnen werken en beperkte mogelijkheden tot socialisatie hebben. Het doel is om de afstand tussen een zieke en de samenleving te verkleinen. Het bestaat uit verschillende componenten:
- vaststellen van het feit van arbeidsongeschiktheid;
- de mate van handicap bepalen;
- beslissingen over manieren om een gehandicapte te socialiseren;
- definieer mogelijke sociale staatssteun;
- uitgebreide sociale ondersteuning.
ITU – wat is het
Om een aantal van deze problemen op te lossen met betrekking tot elke specifieke persoon die staatssteun nodig heeft, hebben ze een medische en sociale expertise (ITU) opgericht. Strikt genomen is ITU een staatsexamen dat is ontworpen om het probleem van het vaststellen van een handicap voor een bepaalde persoon op te lossen.
Een van de belangrijkste taken van de ITU is het bepalen van de mate van schade aan de basisfuncties van het lichaam van een bepaalde persoon, het identificeren van mogelijke manieren van revalidatie en het wettelijk erkennen van hem als gehandicapt.
ITU-structuur
Voor elke specifieke persoon die moet worden opgerichthandicap, wordt het examen afgenomen in het ITU-kantoor in de woonplaats. Het zijn afdelingen van de Algemene Bureaus die in de regio's zijn gevestigd.
Er zijn stads- en districtsafdelingen van het Hoofdbureau, waar u met een verwijzing en documenten moet komen. Een gehandicapte kan een aanvraag indienen bij de ITU op de woonplaats (dit kan zijn verblijfplaats zijn) of op de locatie (als hij de Russische Federatie heeft verlaten). Om bijvoorbeeld ITU Moskou te leiden, moet men contact opnemen met een van de 95 vestigingen van het ITU-hoofdkwartier in Moskou (hun adressen staan vermeld op de officiële website van het hoofdkantoor).
In geval van onenigheid met de beslissing van de lokale afdeling, kan een persoon (of zijn voogd) hiertegen in beroep gaan bij het hoofdkantoor, in de regel zijn dit regionale structuren. Vervolgens wordt het onderzoek hier uitgevoerd (in ons voorbeeld is dit het ITU-hoofdkantoor voor Moskou).
De hoofdstructuur is het Federale Bureau van de ITU. In moeilijke situaties, in geval van onenigheid met de beslissing van het Hoofdorgaan, wordt het onderzoek hier uitgevoerd, tegen de beslissing kan beroep worden aangetekend bij de rechtbank.
Het Federaal Bureau voor Medische en Sociale Expertise is ondergeschikt aan het Ministerie van Arbeid van de Russische Federatie.
Taken en bevoegdheden
Een van de belangrijkste functies van de ITU is het oprichten van een gehandicaptengroep. Deze procedure is een feitelijke algemene beoordeling van de gezondheidstoestand van de persoon die zich bij het bureau aanmeldt.
Er zijn speciale deskundigengroepen opgericht om mensen met verschillende ziekten te onderzoeken:
- gemengde groepen zullen patiënten met veelvoorkomende ziekten onderzoeken;
- speciale groepen worden gevormd om te overwegenvragen voor mensen van 18-1 jaar.
En er zijn ook profielgroepen gemaakt voor onderzoek:
- TB-patiënten;
- personen met psychische stoornissen;
- slechtziend.
Het onderzoek wordt uitgevoerd door een groep van deskundigen, afhankelijk van de ziekte die de patiënt heeft.
Bij het behalen van de ITU wordt ook de kwestie van revalidatie opgelost en wordt een individueel revalidatieprogramma (IPR) opgesteld (of aangepast).
Plaats van onderzoek
Tegelijkertijd is, in overeenstemming met de regels voor het erkennen van een persoon als gehandicapt (decreet van de regering van de Russische Federatie van 20 februari 2006 nr. 95), een examen mogelijk:
- op kantoor, op de woonplaats;
- thuis als gezondheidsproblemen levering op kantoor verhinderen;
- in de gezondheidsinstelling waar de persoon wordt behandeld;
- bij verstek.
Over gehandicaptengroepen en criteria voor hun vestiging
De ITU-enquête impliceert de definitie van een handicapgroep (de uitbreiding ervan) of de weigering om deze vast te stellen. Alle handicapgroepen 3, en er is ook een categorie "gehandicapt kind". Bureau of ITU invaliditeit kan worden ingesteld voor 1 of 2 jaar, voor 5 jaar en voor het leven (dit wordt bepaald door de relevante criteria van de regels).
Specificatie van groepen heeft een gedetailleerde lijst van gezondheidsstoornissen van de onderzochte persoon. Deze criteria liggen ten grondslag aan de oprichting van een gehandicaptengroep door middel van een examen.
Bijvoorbeeld, wanneer aanhoudende matige overtredingen leiden tot een afname vanhet vermogen om voorheen gebruikelijke professionele taken uit te voeren of om het volume of de intensiteit van het werk te verminderen, en ook de onmogelijkheid te veroorzaken om activiteiten in het hoofdberoep voort te zetten, maar tegelijkertijd blijft het mogelijk voor een persoon om taken van een lagere kwalificatie uit te voeren onder standaard voorwaarden. Dit duidt op de aanwezigheid van 1 graad van beperking van de belangrijkste levenscategorieën, er zijn redenen om een III handicapgroep toe te wijzen.
Als er aanhoudend geuite stoornissen van lichaamsfuncties zijn die speciale apparaten vereisen om arbeidsactiviteit uit te voeren of het creëren van specifieke werkomstandigheden, speciale technische apparatuur. geld of hulp van buitenstaanders, kwalificeren zij als de tweede graad van beperking. In dit geval wordt de tweede groep handicaps toegewezen.
Bij het oplossen van hardnekkige gezondheidsstoornissen die tot de onmogelijkheid (zelfs contra-indicaties) van arbeidsactiviteit of absoluut onvermogen leiden, is er een 3e graad. Dit zijn tekenen van handicap groep I.
Er wordt een aparte categorie "gehandicapt kind" ingesteld als een persoon van 1 tot 18 jaar tekenen heeft van enige mate van beperking van de belangrijkste levenscategorieën van levensactiviteit.
De benoeming van de groep hangt af van de algemene gezondheid van de persoon die het onderzoek ondergaat. Het houdt rekening met heel veel factoren die de basiscategorieën van het leven beperken. Onder hen zijn zijn vermogen tot zelfbediening, oriëntatie, communicatie, beweging, het vermogen om zichzelf te beheersen en leren (wat erg belangrijk is voor kinderen en jongeren).mensen).
Als met al deze factoren rekening wordt gehouden, wordt de groep gevormd. De criteria zelf zijn specifiek voor elke groep goedgekeurd en hebben uniforme, zeer duidelijke aanbevelingen voor alle ITU-vestigingen in Rusland.
Over de mogelijke doeleinden van het examen
Naast het hoofddoel - de maximale aanpassing van een persoon met een handicap aan de samenleving - streeft het bedrijf van de ITU ook meer specifieke doelen na. Deze moeten het volgende bevatten:
- het bepalen van een persoon met een handicapgroep (categorie "gehandicapt kind");
- bepaling van de mate van verlies van professionele vaardigheden en arbeidsvermogen;
- ontwikkeling (of de correctie ervan) van een individueel revalidatieprogramma;
- ontwikkeling (of de correctie ervan) van een revalidatieprogramma voor het slachtoffer.
En er kan ook een commissie worden gehouden om vast te stellen:
- stadia van verlies van professionele vaardigheden door een beroepsziekte of arbeidsongeval;
- zorgbehoeften van een naast familielid, een burger in militaire dienst;
- tekenen van een aanhoudende gezondheidsstoornis voor politieagenten en andere structuren.
Routebeschrijving
Om te slagen voor het examen, moet u een verwijzing krijgen (naar de patiënt zelf of zijn voogd). Dit kan op de volgende manieren:
- Neem contact op met een zorginstelling van de RF He althcare ,waar de te onderzoeken persoon wordt geobserveerd of behandeld.
- Dien een aanvraag in bij de vestiging van het Pensioenfonds. Hieru moet de nodige medische documenten overleggen die ziekte, letsel of handicap aantonen.
- Kom met een beroep op de socialezekerheidsinstanties, terwijl er tekenen moeten zijn van iemands handicap en zijn behoefte aan sociale bescherming.
Een medische instelling geeft een verwijzing af in het formulier nr. 088 / y-06. Waarin er informatie zal zijn over de gezondheidstoestand van de persoon die wordt uitgezonden en de herstellende mogelijkheden van zijn gezondheid, over de genomen revalidatiemaatregelen, de resultaten ervan en noodzakelijkerwijs het doel waarvoor de persoon naar de ITU wordt gestuurd (handicap en groep staan er niet in).
Sociale beschermingsautoriteiten en het Pensioenfonds van de Russische Federatie geven een verwijzing af in de vorm die is goedgekeurd in opdracht van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie van 25 december 2006 nr. 874, die informatie bevat over tekenen van beperkte levensactiviteit (in de regel gebaseerd op het feit dat door hen is vastgesteld) en de behoefte aan sociale bescherming, richting doelen.
Als een persoon een verwijzing is geweigerd door alle vermelde instellingen, kunnen ze rechtstreeks beroep aantekenen bij ITU-filialen.
Welke andere documenten zijn nodig voor onderzoek
Documenten zijn bijgevoegd bij de ontvangen verwijzing. Hun lijst is afhankelijk van het doel waarvoor de verwijzing wordt afgegeven. En je kunt het samen met de verwijzing krijgen.
Gemeenschappelijk voor alle soorten expertise zal zijn:
- een schriftelijke aanvraag voor een examen van een persoon die het nodig heeft;
- document waaruit de identiteit van de gehandicapte en zijn voogd blijkt (indien beschikbaar). Voor kinderentot 14 jaar, documenten van een van de ouders vereist;
- medisch rapport dat gezondheidsproblemen bevestigt.
Hoogstwaarschijnlijk zijn de volgende documenten ook nodig:
- Medische polikliniekkaart, onderzoeksprotocollen (echografie, MRI, CT) en röntgenfoto's, ontslag uit het ziekenhuis (elke medische documentatie van zorginstellingen van de Russische Federatie die een gezondheidsstoornis bevestigen).
- Kopie van werkboek (gecertificeerd door personeelsdienst) of origineel (voor niet-werkend).
- Onderwijsdocumenten (indien beschikbaar).
- Productiekenmerken voor ITU (heeft een goedgekeurd monster), het geeft de werkomstandigheden, de lengte van de werkdag en de aard van het uitgevoerde werk aan, hoe de persoon omgaat met zijn taken.
- Voor kinderen en studenten, een pedagogisch kenmerk (samengesteld in de gebruikelijke vorm).
- Voor personen die opnieuw slagen voor de ITU, is dit een verklaring van invaliditeit (origineel).
- IPR.
Wie zijn wettelijke vertegenwoordigers
In een aantal gevallen kan een persoon die vanwege zijn ziekte een handicap vereist, niet volledig verantwoordelijk zijn voor zijn daden of fysiek niet in staat zijn om certificaten te verzamelen en naar de autoriteiten te gaan. Dit zal de basis vormen voor de behartiging van hun belangen door wettelijke vertegenwoordigers. Dit kunnen ouders, kinderen, andere familieleden, echtgenoten of vreemden zijn die de voogdij over de gehandicapte hebben (in welk geval een voogdijbeslissing vereist is).
Bij het onderzoeken van kinderen onder de 14 jaar en adolescenten onder de 18 door hun wettelijkeouders zullen vertegenwoordigers zijn. De wet voorziet in hun verplichte deelname aan het proces (het onderzoek wordt niet zonder hen uitgevoerd). Als het kind geen ouders heeft, worden ze vervangen door voogden.
In al deze gevallen vormen wettelijke vertegenwoordigers van de ITU een belangrijk onderdeel van het proces. Zij moeten documenten overleggen waaruit verwantschap of huwelijk blijkt en kunnen een aantal handelingen voor de patiënt uitvoeren. Dus verzamelen ze de nodige attesten, brengen de patiënt voor onderzoek, organiseren het vertrek van de commissie naar huis, als het onmogelijk is om het af te leveren. In feite vertegenwoordigen ze de belangen van hun afdeling bij de ITU.
Over resultaten
Tijdens het onderzoek wordt een protocol bijgehouden. Vervolgens wordt er een keuringsrapport opgesteld, dat uit 2 delen bestaat. Het wordt 10 jaar bewaard. In handen van de persoon bij wie het onderzoek is uitgevoerd, geven zij af:
- Help. Het geeft de groep handicap aan, de reden en de periode waarvoor de handicap is vastgesteld, er moet een link zijn naar het examencertificaat en de details ervan.
- Individueel revalidatieprogramma.
Een uittreksel uit de wet, dat moet worden opgemaakt, wordt uiterlijk 3 dagen naar de regionale afdeling van het Pensioenfonds gestuurd.
Als een persoon het niet eens is met de resultaten van het onderzoek, moet u uiterlijk 1 maand na de datum van ontvangst van het certificaat een verklaring naar hetzelfde regionale of hoofdkantoor schrijven. De periode waarbinnen het heronderzoek moet plaatsvinden is 1 maand.
Als u het niet eens bent met de conclusies van de commissie, kunt u ookga naar de rechtbank.
